商丘市开展食品批发环节专项治理

近日，按照《河南省食品批发环节专项治理行动方案》和《河南省推进食用农产品批发市场落实<食用农产品市场销售质量安全监督管理办法>实施方案》要求，市食品药品监督管理局多措并举，开展食品批发环节专项治理行动，取得阶段性成效。

以调查摸底为切入点，为食品批发环节专项治理行动打基础。制作《批发市场食品经营基本情况统计表》《批发市场内食品经营业户明细表》等，将食品批发经营者分类进行摸底统计。采取倒查的方式，从食品零售商入手，要求零售商提供《食品供货商名录》，再汇总出辖区的场外批发商，收到了较好的效果。据统计，目前全市从事批发业务的食品经营者1762户，食品批发市场14个。通过调查澄底工作，为专项治理行动深入开展提供了决策依据。

以示范创建为牵引，拉动食品批发环节经营者提档升级。市食药监局制订了实施方案，在全市全面开展食品安全示范农贸市场、示范店创建活动。计划用一到两年的时间，使全市所有的食用农产品批发市场按照“三个1/3”原则，分批完成示范创建。目前，全市各单位正围绕提升管理人员业务素质，提升市场开办方、经营者主体意识两个着力点，开展了选点提档升级工作，指导具有培育潜力的农贸市场的规范化改造。

以日常监督检查为助力，推动食品批发环节经营者履行首位责任。目前，我市各县（区）食药监局均制定了食品流通监督检查计划，建立了市局监督抽查、县（区）局（办）日常监督检查全覆盖为重点的监督检查体系。各单位建立了各风险等级监管对象基本信息清单和食品安全监管档案，明确监管责任和责任人，实行网格化、动态化管理。目前，市、县（区）局已分别对全市重点食品（食用农产品）批发市场、食品批发企业、各类经销代理商进行了全面排查、清理和建档，开展示范创建督办、监督抽查，并提出限期整改意见，促使食品批发经营者履行首位责任。

以教育培训为抓手，促进食品批发环节经营者增强责任意识。食品批发环节经营者是流通环节食品质量安全的重要源头，在摸清批发环节经营者底数的基础上，依托县（区）食药监局“食品安全执业教育中心”，以《河南省食用农产品集中交易市场食品安全管理规范》《商丘市食品流通环节示范创建操作规程》等为培训内容，对批发环节食品经营者进行精准培训，有效提升了食品安全意识和职业技能水平。

以食品行业“四统一”为着力，加强批发市场源头掌控能力。睢县食药监局为确保批发食品可靠溯源，推行“四统一”食品行业管理模式。一是统一网络订货平台，确保监管人员可随时后台调阅网售食品的溯源资料。二是统一送货车辆二维码管理，确保车辆带身份证送货。三是统一食品仓储管理，确保出库食品质量安全。四是统一食品二维码管理，确保食品带身份证销售。