“双创”打造睢阳区发展新引擎

“要是没有支农宝，俺这那么多辣椒可就麻烦了。前段时间光愁辣椒卖不出去。”8月15日，睢阳区娄店乡前李庄村的李新忠乐呵呵地说，“支农宝不光解决了滞销问题，还给卖了个好价钱，真是太好了！”

李新忠所说的支农宝是睢阳区土生土长的农业全产业链互联网平台，被誉为“农业超级手机APP”，填补了国内一项软件空白。该软件上线短短一年多，便以其契合国家政策顶层设计、适应现代化信息发展、贴近农民生产生活实际需求等特点，迅速成为辐射21个省的益农社综合服务平台，切实解决了农民产前、产中、产后的全程服务问题。

支农宝在商丘电子商务产业园的落户，只是睢阳区大力实施创新驱动发展战略的一个缩影。

近两年，睢阳区紧紧围绕人才、平台和政策三个创新创业的关键因素，把扎实推进创新驱动发展作为推动经济社会健康持续发展的关键一环，全力提供政策支撑和保障，加快培育和催生发展新动能，推动经济转型升级，取得丰硕成果。

筑巢引凤，打造“双创”乐土。为了吸引和培育高端“双创”人才，去年，睢阳区出台《高层次创新创业人才（团队）引进培育办法（试行）》等文件，进一步明确提出“双创”人才支持计划，构建创新型人才服务体系，为全区创新驱动发展提供人才支撑。通过人才优惠政策的落实，聚焦新型材料、生态食品、纺织服装等主导产业，积极引进和培育高层次人才和创新创业项目。去年以来，该区共新增创新创业团队19个、创新创业导师团队2个，引进和培育高端人才193人。在全区9家新材料研发基地及成果展示中心、院士工作站，现有近40名博士及其他高端人才从事新材料研发和成果转化工作。在人才培训方面，仅今年上半年已累计培训创新创业人才418人，目前已有326人成功创业，带动就业1000余人。

谋划载体，搭建“双创”平台。去年以来，睢阳区立足产业集聚区、生态食品产业园、古城旅游文化产业园，扎实推进创新驱动发展战略，以项目建设推动转型升级，加快经济发展动能转换。围绕商丘电子商务产业园、商丘智慧谷电子商务产业园、商丘跨境电子商务产业园等，实施“互联网+”行动计划，大力推进科技企业孵化器、众创空间建设，为创新企业成长和个人创新创业提供综合服务平台。立足区情，该区还积极谋划建设大数据产业园、科技产业园、文化创意产业园和食品产业园“双创”园区。截至目前，已建成总面积15万多平方米的“双创”基地和综合服务平台，入驻企业130多家，汇集创新创业机构50余家。同时，围绕主导产业构建产学研用合作和协同创新机制，初步建成国家胶体材料工程技术研究中心产学研基地等多家国家级基地、实验中心和检验中心。

深化改革，优化“双创”环境。为激发“双创”主体活力，去年以来，睢阳区持续深化改革，在营造创新创业环境方面重点下功夫。一方面大力推动简政放权，深入落实行政审批制度改革；一方面加强政策扶持，拓宽融资渠道，为中小微企业和各类社会群体的创新创业发展提供资金支持。同时，不断加大推进创新创业服务业，制定出台相关政策，主动融入、跟踪服务，不断为市场主体发展带来更多便利。今年上半年，该区完成商务部门实名备案企业71家，省示范企业占2家、市示范企业占7家。截至目前，该区共有国家级高新技术企业4家、省级科技企业孵化器1个、省级农业科技园区1个、省级节能减排科技创新示范企业1家、省级工程技术中心3个。