传达学习谢伏瞻赴省政法系统调研讲话精神研究部署我市机关党的工作等事项

4月17日，市委召开常委会议，传达学习省委书记谢伏瞻赴省政法系统调研讲话精神；听取河南省机关党的工作会议精神，河南省妇联十二届五次执委会议精神，全总十六届五次执委会议、省总工会十四届六次全委会议精神，全省宗教工作会议精神，全省高校思想政治工作会议精神汇报，研究我市贯彻落实意见；研究《商丘市挂职博士管理办法（试行）》。市委书记王战营主持会议并讲话。

张建慧、苏长青、姚龙其、史根治、岳文华、吴祖明、王全周、杜新军出席会议。周树群、曾昭宝、刘沛等列席会议。

会议指出，今年是党的十九大召开之年、建军90周年，5月份北京将举办“一带一路”国际合作高峰论坛，维稳任务比以往更加艰巨繁重。我们要深刻领会、准确把握省委书记谢伏瞻最近赴省政法系统调研讲话精神，结合商丘实际抓好贯彻落实，切实把思想行动统一到省委、市委的决策部署上来，认真履行使命，确保商丘社会大局稳定。一要坚定政治方向。要始终保持政治清醒和政治自觉，坚定政治信仰、政治信念、政治立场，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威；要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，维护中国特色社会主义制度。要以更强的党性原则、政治觉悟、组织观念严格自我要求，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的政治思想基础。二要确保大局稳定。政法战线要清醒认识当前面临的形势，从严从实做好保安全、护稳定工作，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。要把信访维稳作为工作重点，积极预防化解各类矛盾纠纷，促进全市社会大局和谐稳定。要坚持以人民为中心的指导思想，积极回应群众合理诉求，切实维护群众根本利益。要建立完善制度机制，用好“三·五”基层工作日平台，完善“马上办抓落实”推进工作机制等四项机制，真正深入基层群众，倾听群众呼声，解决群众诉求，化解矛盾问题。三要推进依法治市。要围绕法治建设总目标，强化法治的引领和推动作用，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，着力提升深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要扎实做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各项工作，把依法治市贯彻到我市改革发展稳定各个方面。四要严格追责制度。各地各部门要守土有责、守土负责、守土尽责，切实把矛盾消除在萌芽、问题化解在基层。要严格落实维护稳定工作责任制，对发生影响稳定的重大案事件的地方和单位要严厉问责追责。五要建设过硬队伍。政法机关必须置于党的绝对领导之下。各级党委要加强和改善党对政法工作的领导，支持政法机关依法履行职责，及时研究解决政法工作中的重大问题，切实担负起维护一方稳定的政治责任。党委政法委要善于运用总揽全局、协调各方的领导方式，谋全局、抓大事，提高统筹解决重大问题的能力。各级政法机关要服从党的领导，健全重大事项向党委报告制度，保证政法工作在党委领导下顺利推进。政法战线要主动适应新形势、新任务、新要求，强化理论武装，提升素质能力，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

就做好2017年全市机关党的工作，会议强调，一要坚持思想建党。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则和根本要求。要坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做到在思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上始终紧跟。要按照中央和省委、市委的安排部署，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻执行《准则》和《条例》，严肃党内政治生活。二要突出制度治党。要充分发挥《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党工作机关条例（试行）》在全面从严治党中的重要作用，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提高党的领导水平和执政水平。三要坚持服务大局。要提前谋划，全力以赴做好迎接和学习宣传党的十九大精神各项工作，把学习贯彻十九大报告和习近平总书记重要讲话精神作为机关党建工作的重大政治任务抓紧抓好。四要坚持履职尽责。要积极推进机关党建与中心工作相融合，进一步营造“忠诚担当干净干事”的良好氛围，积极推进机关党建与基层党建相结合，以“三·五”基层工作日制度为平台，促进机关党员干部下基层、接地气、办实事，进一步密切党群干群关系；积极推进机关党建与完善“马上办抓落实”推进工作机制相结合，持续改进党员干部工作作风，让“马上办抓落实”成为党员干部的良好习惯和自觉行动，推进“马上办抓落实”制度化、常态化、长效化。

就进一步做好全市妇联工作，会议强调，一要突出思想引领。全市各级妇联组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，团结引领广大妇女为全市改革发展稳定贡献半边天力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。二要突出服务大局。要围绕经济发展、脱贫攻坚、环境治理、城乡建设等中心工作，围绕“商丘好人”、移风易俗等品牌打造，围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，团结带领广大妇女在各行各业建功立业，为实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康发挥积极作用。三要突出妇联特色。要充分发挥妇联组织优势，持续开展巾帼维权关爱活动，坚决保障妇女儿童权益，推动解决妇女儿童发展中的重点难点问题。特别是要结合“三·五”基层工作日活动，依法依规加强对农村留守儿童的教育管理，持续抓好文明家庭建设和党风廉政建设，推动社会主义核心价值观在每个家庭弘扬践行。

就贯彻落实全国、全省总工会有关会议精神，做好我市工会各项工作，会议强调，一要树立政治导向。各级工会组织要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿工会工作全过程、各环节。要牢牢把握工会工作的政治性，切实履行好加强思想引领的政治责任，承担起引导广大职工听党话、跟党走的政治任务，确保中央、省委各项决策部署在商丘落地生根。二要积极服务大局。要聚焦省十次党代会和市五次党代会确定的目标任务，找准自身工作与全市工作大局的结合点、切入点，按照项目化方式推进和运作，强化措施，虚功实做，为决胜全面小康、实现商丘又好又快跨越发展发挥更大作用。三要推进改革创新。要以工会改革为契机，贯彻落实中央、省委、市委关于群团改革的方针政策，坚持正确改革方向，不断释放工会组织和工会工作活力。要坚持眼睛向下、面向基层，进一步改进工会组织机关机构设置、管理模式、运行机制，推动力量配备、服务资源向基层倾斜，切实增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性。四要加强自身建设。全市各级工会组织要认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署和有关规定，进一步加强班子建设和队伍建设，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，推进“马上办抓落实”推进工作机制和“三·五”基层工作日制度落实，持续提升工会干部整体素质能力。各级党委要健全党领导工会工作制度，支持推动工会组织和工会工作改革创新，研究解决工会工作中的实际困难和问题，为工会组织更好地开展工作创造良好环境。

就切实做好新形势下的宗教工作，会议强调，一要坚持用中国特色社会主义宗教理论统一思想。要深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的一系列新思想新观点新论述，准确把握中国特色社会主义宗教理论的精神实质和丰富内涵，认真学习谢伏瞻同志讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委对宗教问题的认识和判断上来，统一到中央、省委关于宗教工作的方针政策上来，确保中央、省委决策部署在我市不折不扣落实到位。

二要进一步加强党对宗教工作的领导。各级党委、政府要认真履行宗教工作主体责任，切实发挥好各级党委统战工作领导小组、宗教工作领导小组的作用，积极构建党委统一领导、有关部门各负其责齐抓共管的工作格局，形成共同做好宗教工作的强大合力。要加强基层组织建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，切实做好信教群众工作，关心他们的生活，帮助解决他们的困难，把广大信教群众更加紧密地团结在党的周围。三要切实解决宗教领域的突出问题。近年来，我市宗教领域总体保持着稳定和谐的良好局面，但也存在一些不容忽视的问题。对于这些问题，统战、宗教部门要提出有针对性、指导性和可操作性的意见，并在今后工作中抓好落实。要聚焦宗教领域的主要矛盾和突出问题，综合运用经济、法律、行政等多种手段，精准发力、重点突破，不断巩固我市宗教领域稳定和谐的良好局面。四要提高各级干部统筹做好宗教工作的水平和能力。各级党委要提高处理宗教问题的能力，加强对党关于宗教问题的理论和方针政策的学习，加强对宗教基本知识的学习，熟悉掌握党关于宗教问题的理论和方针政策，不断提升做好宗教工作的水平和能力。

会议指出，人才资源是第一资源，这次研究出台《商丘市挂职博士管理办法（试行）》，就是为了进一步利用好人才资源，调动高层次人才到商丘挂职的积极性，吸引更多的博士人才到商丘挂职工作，更好地为商丘经济社会发展服务。一要加强组织协调。各级党政一把手要真正确立“人才资源是第一资源”的观念，把实施“人才强市”战略作为增强竞争优势的首要任务来抓。组织人事部门要加强对人才工作的统筹规划、组织协调、督促检查。相关部门要各司其职、密切配合、目标一致，形成人才工作的整体合力。要采取政策引导、市场拉动等办法，积极鼓励专业技术人才到一线工作。要制定相关政策，改革企业分配制度，增强企业对人才的吸引力和向心力。二要加大资金投入。要建立以政府资助为推动、行业主管部门相配套、用人单位为主体的多元化人才队伍建设投入机制。继续坚持并逐步加大对人才发展的资金投入，发挥政府奖励的导向作用，大力发展、培育和规范人才市场，不断加强人才信息网络化建设。三要加大宣传力度。充分利用新闻媒体大力宣传新人才观，展现各类人才在全面建成小康社会中的巨大作用。大力宣传、介绍我市各种资源、优势及发展前景，吸引各类人才来商丘创业发展。持续加大“华商之源、通达商丘”的品牌宣传，使更多的人关注商丘、投身商丘、扎根商丘、奉献商丘，统筹好引进人才与本地人才的使用，突出人才在社会中的地位与作用，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围。

就深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实全省高校思想政治工作会议和省委书记谢伏瞻的讲话要求，会议强调，一要提高认识。要充分认识习近平总书记系列讲话的重要意义，牢记高等教育“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的光荣使命，不断提高学生的思想政治素质，加强师资队伍建设，自觉用讲话精神指导高校思想政治工作。二要把握方向。要加强高校思想政治工作队伍建设，自觉培育践行社会主义核心价值观，不断增强“四个意识”、树立“四个自信”，全面提高广大师生的思想政治素质。要抓住立德树人这个立校之本，引导学生正确认识世界和中国发展大势、中国特色和国际比较、时代责任和历史使命、远大抱负和脚踏实地。要改革创新高校思想政治工作，积极利用网络新媒体，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。三要强化责任。各级党委要自觉履行党委对高校思想政治工作的领导责任，形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局。组织、宣传、教育等有关部门要发挥好职能作用，建立部门协作常态机制，协调推进重点任务落实。高校党委要认真落实管党治党、办学治校的主体责任，建立责任清单，不断加强高校党的基层组织建设和党员队伍教育管理。要把民办高校纳入高校思想政治工作整体布局，实现高校思想政治工作的全覆盖。